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龙岩市吉林时时彩计划软件关于印发2017年新型职业农民培育工作方案的通知
发布机构:吉林时时彩计划软件索引号:LY01100-2500-2017-00107文号:龙新政综〔2017〕331号公文时间:2017-10-13
各镇人民政府、街道办事处,区直有关单位:

本文地址:http://www.vtokei.com/html/330-74/74035.html
文章摘要:龙岩市吉林时时彩计划软件关于印发2017年新型职业农民培育工作方案的通知 ,精华液顺耳清耳悦心,深文峻法都德遮瑕膏。

《新罗区2017年新型职业农民培育工作方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。




龙岩市吉林时时彩计划软件

2017年10月13日


新罗区2017年新型职业农民培育工作方案


培育新型职业农民,是保障国家粮食生产和主要农产品供给,构建新型农业经营体系,培育现代农业建设骨干队伍的基础性、战略性工程。2017年,按照国家、省委文件和全市农村工作会议精神,我区继续实施新型职业农民培育工作,为使工作得到有效落实,特制定如下工作方案:

一、工作思路

坚持需求导向,创新管理机制,强化精准培育,以“提高农民综合素质,提升农民生产技能,助推农业农村发展,助力农民收入增加”为目标,以强化教育培训为途径,以资质认定为手段,以政策扶持为动力,以长效机制为保障,加快培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

二、工作目标

继续引导扶持20名大中专毕业生从事农业创业;继续引导扶持30名农业“五新”示范户;计划教育培训435人;计划认定150名新型职业农民;继续支持农业规模生产经营贷款担保基金运行,担保基金规模达350万元。

三、工作内容

(一)调查摸底

区农业局(农办)牵头,各镇(街)配合,围绕我区主导产业,深入镇、村户中进行培育对象调查摸底,遴选出确实符合条件且真正有需求的对象来,建立培育对象库。

遴选专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业骨干和返乡下乡涉农创业的农民工、中高等院校毕业生和退役士兵等为生产经营型职业农民培育对象,遴选新型农业经营主体稳定就业的农业工人(农业雇员)为专业技能型职业农民培育对象,遴选从事农业产前、产中、产后经营性服务的骨干人员(如:农产品加工,休闲农业与乡村旅游、农机、植保、兽医、质量安全、农村信息等服务行业的从业者)为专业服务型职业农民培育对象。

(二)教育培训

1.培训任务。计划培训435人,其中,区农业局(农办)负责培训生产经营型330人,专业技能型或专业服务型100人;区农机总站负责培训联合收割机驾驶人5人(联合收割机驾驶人培训实施方案由市、区农机部门另行制定)。

2.培训时间及补助标准。计划生产经营型培训时间累计10天(60课时,含实训);专业技能型或专业服务型培训时间累计5天(30课时,含实训);培训补助标准按每人每天200元。

3.培训对象。本区农业从业者,包括从事农业生产、经营和服务的农民和其他人员,返乡农民工、退伍军人、大学生农业创业者和农村“两后生”(农村高中、初中毕业生)等。省第五批整村推进扶贫开发重点村的村主干作为重点培训对象。生猪养殖退养户转产转岗的要优先纳入安排培训。年龄一般不超过60岁。其中,2015年、2016年已培训的学员不得纳入今年培训计划。

4.培训机构。严格按照省、市、区有关文件,运用福建省政府采购网上公开信息系统开展政府采购采取公开招投标方式选定培训机构。

5.精品课程。围绕发展理念、职业道德、经营管理、创业指导、政策解读、品牌建设、防灾减灾、市场营销和电子商务以及科学种养、病虫害防治、农业生态等开办精品课程。教材优先从《全国新型职业农民培育推荐教材目录》中选择。

6.创新培训方式。坚持“一班一案”,采取“一点两线、全程分段”的培育模式,即以产业发展为立足点,以生产技能和经营管理能力提升为主线,在产业周期内分段组织集中培训、实习实训、参观考察和生产实践。大力推行田间学校、田间课堂,积极探索菜单式学习、顶岗实训、创业孵化及线上培训等多种培育方式。

7.精选培训师资。选择专业理论知识扎实,生产实践能力强,熟悉现代信息技术,能入户、深入田间地头开展教学和培训,能帮助农民解决生产中实际问题的教学能手作为培训师资,建设一支由农业大专院校、科研院所的专家教授,以及各级农技推广骨干和各地“田秀才”、“土专家”组成的师资队伍。

8.强化班级管理。每一个班次均设立班主任、班委会,制定管理制度,强调培训纪律。区农业局(农办)要选派人员到培训班担当指导员,全程跟踪服务、监督管理教育培训及资金使用。各培训机构要保障好学员安全,维护好教学纪律,照顾好学员的吃住行,激发好学员求学热情。

9.加强培训监管。一是每期培训开班前,培训机构要将开班时间、地点、课程设置、授课老师、培训方案、培训人数等情况报区农业局(农办),批复后方可开班。督促培训机构建立完备内业资料和台账(附件1、2),过程信息及时面向社会公开,接受群众监督,把农民满意度作为衡量培训工作效果的重要参考指标。二是建立指导员制度。农业局(农办)派指导员对培训全过程进行监督指导,每期培训班开班,指导员核实好学员身份,指导参训农民如实填写受训个人有关信息,建立健全培训台账。指导并协助班主任做好参训农民的管理,包括考勤、课堂纪律、食宿安排,协调好上课教师,及时了解班级学员的动态,确保培训有条不紊地进行。指导培训机构做好新型职业农民培训的后续跟踪服务工作,更好地为学员解决在生产过程中遇到困难和问题。

10.灵活培育措施。在强化培训工作的同时,坚持“三个一批”吸收一批、转化一批、带动一批新型职业农民。即:在每年涉农专业大中专毕业生中吸收一批;在农业企业中通过岗位学习转化一批;在农民专业合作社和家庭农场中通过农技推广培训、微课学习等办法带动一批。

(三)认定管理

根据《新罗区新型职业农民培育认定管理办法(试行)》(龙新政办〔2014〕60号)要求,对符合条件的农民进行统一认定,颁发新型职业农民证书,并将已认证人员信息录入新型职业农民信息管理系统。同时,加强认定后续跟踪服务,做到培训一批、认定一批、扶持一批,促进“三位一体”新型职业农民培育制度的有效衔接。

(四)加强政策扶持

1.继续引导扶持大中专毕业生回乡从事农业创业

在前几年实践的基础上,采取分层次、动态管理方式,对生产已经步入正轨,收益稳定的创业者,列入专业大户或家庭农场主管理;对还处于创业投资初始阶段,生产、收益不稳定的创业者继续进行帮扶,同时新筛选一部分年龄较轻、有志农业创业、积极性高、有发展潜力的大中专毕业生作为培育对象进行扶持。扶持对象按《龙岩市新型职业农民大学生创业记录簿》开展活动,对年终考评合格的给予每名创业者补助6000元;定额补助资金3000元/名由区农业局(农办)负责上报市相关部门落实解决,区财政配套补助3000元/名。同时,从考评优秀的对象中,评选1-2名创业典型,给予2-3万元的创业资助,资助资金由区农业局(农办)负责上报市直相关部门落实解决。

2.继续引导扶持农业“五新”示范户

按照有文化、懂经营、会管理新型职业农民的要求,选择从事“五新”技术含量较高,有潜力、有特色、有前景,具有示范带动作用,能按要求自愿和积极带动培训10户以上农户的种养大户,作为农业“五新”种养示范大户加以扶持。扶持对象按《龙岩市新型职业农民示范户服务记录簿》开展活动,其中每户示范户必须联系带动1户以上建档立卡贫困户,对年终考评合格的给予9000元示范补助,定额补助资金3000元/年·户由区农业局(农办)负责上报市相关部门落实解决,区级配套6000元/年·户由区财政和相关镇(街)财政各负担50%。同时,从考评优秀的对象中,评选1-2名示范典型,给予1-2万元的“五新”示范点建设补助,补助资金由区农业局(农办)负责上报市相关部门落实解决。

3.继续做大农业规模生产经营贷款担保基金

农业规模生产经营贷款担保基金规模达350万元,对从事农业创业的大中专毕业生和新型职业农民开展担保贷款和贴息支持。

4.继续支持培训中心和实训基地建设。支持新型职业农民培训中心建设。鼓励农业龙头企业、现代农业示范园区、农业科技试验示范基地发挥优势,建立新型职业农民实习实训基地和创业孵化基地,引导示范家庭农场(基地)、农民专业合作示范社建立农民田间学校,根据其承担的任务量实行1000-5000元差别补助;补助资金由区农业局负责上报市相关部门落实解决。

5.新型职业农民优先享受相关政策支持。对认定的新型职业农民,除由区政府颁发认定证书外,优先享受《新罗区新型职业农民培育认定管理办法(试行)》规定支持政策和其他相关支持政策。

6.其他政策。对认定的新型职业农民、种养示范大户、大中专毕业生回乡农业创业等培育对象优先在土地流转、农机补贴、农业保险等方面给予支持;优先安排参加“省万名农民素质提升工程”大中专学历教育,优先安排创业、技能等培训;其所创办或领办的农村经济实体,达到市级以上农业产业化龙头企业和农民专业合作社示范社扶持标准的,优先予以认定并安排有关扶持项目;实行连片规模经营的,其农田水利等基础设施建设,优先列入农业综合开发、高标准农田建设或中低产田改造项目。

四、工作保障

(一)加强组织领导。调整充实新罗区新型职业农民培育试点工作领导小组。定期召开领导小组成员单位会议,明确工作责任,及时交流工作经验,分析解决运行过程中出现的具体问题;整合农口部门要素资源,加大对培育对象的扶持力度,共同扶持,共同培育,共同宣传。农业局(农办)、林业局、水利局、科技局等相关部门组建专家服务队,依种养示范大户和大中专毕业生申请,派出相应专家到点到户具体指导,帮助解决生产过程中遇到的技术难题;加大检查执行力度,组织相关人员对我区培育对象的生产经营情况、联系带动性和培训教育及相关部门履行职责的服务情况实行现场督查。农业局(农办)重点做好培育对象确定、培训机构选定、培训监督管理、开展新型职业农民认定和政策扶持等工作。培训机构要在农业局(农办)的指导下,制定具体培训计划,设置培训课程,落实培训教师,组织开展培训,并及时把已培训人员录入新型职业农民信息管理系统(网址:http://www.vtokei.com/988/xxnm/)。已培训人员如有建档立卡扶贫对象的,应做备注。

(二)广泛宣传发动。充分利用广播、电视、报刊等传统媒介,以及网络、微信、微博等新媒体加强对示范农户典型、回乡成功创业大中专毕业生的宣传、报道,营造全社会共同关注、共同支持新型职业农民培育工作的良好氛围。培训机构在各级媒体的宣传信息不少于3篇。

(三)强化培育管理。农业局(农办)要做好需求调研、培育对象遴选、培育计划和方案编制、认定管理、数据库信息维护和培训标准编制、师资库建设、教材开发、绩效评估等工作。农业局(农办)、财政局要督促培训机构建立培训台账,切实做到培训台账明晰,并强化对培训机构每班次的检查验收,及时填写验收报告单(附件3),准确掌握每个班次的培训情况及成效,确保每个培训班次资料完整。由农业局(农办)承担培训的,在补助标准的范围内实报实销;财政局根据农业局(农办)审定的培训经费拨付资金。由社会培训机构(含民办)承担培训的,可根据培训任务数预拨50%的补助资金,培训任务完成后,经当农业局(农办)会同财政局检查合格后再拨付余款。

根据《福建省农村劳动力培训资金管理办法(修订)》中关于“同一对象两年内不得同专业重复培训”的规定,对同一对象超出两年期限和同一对象两年内参加不同专业的,可以纳入今年的培训范围。已录入信息管理系统的学员无需再次录入,但需在培训台帐中另附符合规定要求重复参加培训的学员清单。

(四)完善档案登记。区农业局(农办)和培训机构分别建立规范统一、信息完整、内容真实的新型职业农民培训档案和信息管理系统。培训机构必须按班次建立真实、完整、规范的培训档案,培训档案包括教学计划、课程表、教材讲义、培训台账、学员身份证复印件、培训现场照片、学员签到表、培训检查验收报告单等,并报送区农业局(农办)存档。

(五)规范资金使用。按照2017年《福建省农村劳动力培训资金管理办法(修订)》要求,严控资金的使用范围和标准,坚持专款专用。加强资金监督管理,规范资金使用,可以引入第三方审计,坚决杜绝资金使用管理上的违纪违规问题,对违反专项资金使用规定,截留、套取、挪用、滥用或造成资金损失的单位和个人,依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定处理,并追回补助资金。

补助资金主要用于新型职业农民培育的宣传、聘请授课专家教师、教材资料、场地租赁、到企业(基地)实训、现场操作实训、异地交流学习、证书制作、档案管理、下乡办班差旅,农民集中培训期间的食宿、交通,以及培训后的认定管理、跟踪服务等相关支出。未提供免费食宿的可给予农民适当的补贴,根据我区实际情况给予补贴金额为每人每天30—50元。培训资金必须坚持专款专用的原则,严格按照规定的范围、标准使用,不得用于“三公”消费开支,不得用于与培育无关的支出。


附件:1.培训机构建档基本资料目录

2.新型职业农民培训台账

3.新型职业农民培训验收报告单

4.符合规定要求重复参加培训的学员清单











附件1


培训机构建档基本资料目录


1.培训计划和年度工作总结

2.各培训班次建档材料:

①教学计划、课程表

②教材、讲义

③培训台账

④学员身份证复印件

⑤培训现场照片

⑥学员签到表

⑦《新型职业农民培训验收报告单》





    附件2

新型职业农民培训台账

培训机构:(盖章)                                                              建账时间:

序号

姓名

性别

身份证号

文化程度

家庭住址

从事产业

培训专业

培训起止时间及天数

联系电话

学员签字

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  班主任签字:                           培训机构负责人签字:


附件3


新型职业农民培训验收报告单

培训机构

 

验收班次

         专业        期         班           

办班地点

 

验收重点内容

1.培训时间        2.培训人数 

3.培训台账        4.身份证复印件

5.教学计划        6.培训教材

7.培训现场照片    8.学员签到表

验收结论

合 格 □         不合格 □

验收不合格的主要问题及整改意见

 

验收组组长(签字)

 

验收组组员(签字)

 

年 月 日

        年 月 日

 

培训机构负责人(签字)

 

 

年 月 日

注:1.是在□内打√,吉林时时彩计划软件:否在□内打×;2.一式三份,当地农业、财政、培训机构各存一份。

附件4


符合规定要求重复参加培训的学员清单


某某某培训学校2017年举办的某某专业新型职业农民培训班共有学员    人,其中   人符合规定要求参加重复培训且成绩合格,并已录入信息管理系统,具体名单如下:

01、某某某  02、某某某  03、某某某  04、某某某

05、某某某  06、某某某  07、某某某  08、某某某

09、某某某  10、某某某  11、某某某  12、某某某

13、某某某  14、某某某  15、某某某  16、某某某

17、某某某  18、某某某



新罗区农业局(农机管理站)

2017年 月 日

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责任编辑:廖丹
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